Региональные информационно-технические центры

Особое место в российской практике занимают региональные ИТЦ как эффективная форма инкубаторов малого бизнеса. Это особое место ИТЦ в развитии государственной инновационной инфраструктуры было определено их признанием в качестве так называемых опорных точек роста, отражающих как интересы экономического развития каждого региона в целом, так и интересы всех ведомств.

В конце 1990-х – начале 2000-х гг. с участием Минпромнауки России была создана сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), которые по решаемым задачам во многом пересекаются с технопарками.

Поэтому в отличие от технопарков, которые должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью, а потому должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах.

Для справки

Анализируя первые шаги России на пути построения инновационной экономики, следует отметить, что важным этапом стала программа Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – создание инновационно-технологических центров. В 1996 г. Фондом содействия было осуществлено финансирование пяти проектов по созданию ИТЦ на общую сумму 7820 млн руб. 62 малым инновационным предприятиям, размещенным в этих ИТЦ, была предоставлена общая площадь в размере 10 413 м2. В 1997 г. льготное финансирование на реконструкцию помещений получили уже 16 ИТЦ на общую сумму 25 210 млн руб.

В 1998 г. началась реализация Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере России на 1998-2000 гг. В результате ее реализации и активного участия в ней, прежде всего, Министерства образования и науки РФ, а также за счет собственных средств регионов к 2000 г. было создано и поддержано 36 ИТЦ в 24 регионах Российской Федерации.

Размеры бюджетного финансирования Программ не позволили выйти на более высокий уровень развития сети ИТЦ, как, например, это можно наблюдать в Германии, где на гораздо меньшей территории создано более 300 ИТЦ. Тем не менее, положительный эффект действия этой Программы был очевиден, и это подтверждается анализом данных деятельности ИТЦ и малых предприятий, входящих в их состав.

Важными моментами в развитии Программы стали также демонстрация эффективности мероприятий, направленных на развитие инновационной инфраструктуры, и процесс создания новых малых инновационных предприятий в соответствующих регионах, стимулированный ростом количества ИТЦ.

В рамках Межведомственной программы и других региональных программ в Российской Федерации в 2007 г. было создано свыше 60 ИТЦ в 27 регионах.

(Кармышев Ю.А., Луговских Н.И. Инновационный менеджмент. Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина)