Главная » Справочник » Право Европейского союза » Договоры Европейского союза с третьими странами

Договоры Европейского союза с третьими странами

Особую группу источников права ЕС образуют договоры ЕС с третьими странами (международные договоры ЕС).

ЕС является субъектом международного права, однако ЕС не является государством, поэтому в международных отношениях ЕС относится к категории международных организаций.

В соответствии со статьей 216 Договора о функционировании Европейского союза ЕС может заключать как с третьими странами, так и с международными организациями международные договоры, которые являются обязательными как для ЕС, так и для государств-членов. Такие международные договоры являются частью правопорядка ЕС.

Международные договоры ЕС имеют приоритет над вторичным правом, принимаемым органами ЕС, в связи с чем толкование вторичного права ЕС должно осуществляться в соответствии с общим международным правом.

Кроме того, обязанности, предусмотренные Уставом ООН, относятся и к ЕС, если касаются компетенции, переданной ЕС государствами-членами. Так, резолюция Совета Безопасности ООН является обязательной для ЕС, и он должен ее исполнять, если имеет на это компетенцию.

Договоры ЕС с третьими странами и международными организациями являются внешними источниками, правовой режим которых определяется нормами международного права.

Таким образом, на них в полной мере распространяются принципы pacta sunt servanda (лат. – обязанность соблюдать договоры), неизменяемости в одностороннем порядке, верховенства по отношению к внутренним источникам права и др.

Интересно

Следует отметить, что международные обязательства, принятые государствами до их вступления в Европейское сообщество и Европейский союз, сохраняют свою силу, что полностью соответствует базовому принципу международного права – «договоры должны соблюдаться».

В случае же возникновения противоречия ранее заключенного соглашения с положениями права ЕС соответствующее государство должно самостоятельно принять меры для устранения данной коллизии.

В юридической литературе выделяют три категории договоров, влияющих на формирование и эволюцию права ЕС:

Договоры, заключаемые с третьими странами и международными организациями (подписываются ЕС по вопросам, полностью относящимся к сфере ведения ЕС).
Соглашения, которые охватывают отношения в сфере ведения ЕС и государств-членов ЕС. Для инкорпорации в правовую систему ЕС таких договоров не требуется каких-либо специальных актов имплементации. Нормы договоров имеют прямое действие, для их применения судом не требуется каких-либо дополнительных актов.
Договоры, заключаемые государствами-членами ЕС, правовые последствия которых затрагивают непосредственно ЕС. Согласно статье 4 Договора о ЕС, государства-члены предпринимают любые меры общего или специального характера, которые способны обеспечить исполнение обязанностей, вытекающих из Договоров или проистекающих из актов институтов Союза.

Предыдущая статья Вторичное право Европейского Союза Следующая статья Европейская комиссия

Статьи по теме